在他42年的从检生涯中，有15年从事的是驻看守所检察工作。这项工作不为社会公众所了解，在很多人眼里是个“冷门”，然而他却一丝不苟地将其做到了极致。他不仅将原本考核不达标的检察室建设成了全国示范，而且他还将案件办成了全国检察机关的指导性案例和精品案件。他，就是安徽省优秀办案检察官、全省检察机关先进工作者、芜湖市湾沚区（原为“芜湖县”）检察院四级高级检察官董红丰。

披荆斩棘做驻所检察的“开拓者”

2003年6月，最高检下发《关于加强派驻监管场所检察室规范化建设的意见》。《意见》要求，对各级检察院派驻监狱、看守所等监管场所检察室开展考核评定。当年，芜湖县检察院驻看守所检察室没有通过验收，成为了全市唯一没有达标的驻所检察室。2005年，为破解这一“困局”，院领导决定采取竞争上岗的方式，从全院人员中物色一名人选，担任监所检察科科长兼驻所检察室主任。原本从事检察技术工作的董红丰，接下了这块“硬骨头”。

1963年1月出生的董红丰，1980年12月进入芜湖县检察院工作。担任驻所检察官后，董红丰把“硬件”建设摆在了第一位，努力破解监督“无从下手”的难题。董红丰积极推进驻所检察室与看守所的信息联网、监控联网以及和本院的“专线”联网。“没有联网之前，哪些羁押人员进来、哪些羁押人员出去，我们都无法及时掌握。‘两网一线’建设完成后，我们可以实时了解羁押人员的动态信息以及他们的羁押状况，这样我们的监督就有了着手之处。”董红丰解释道。完成“硬件”建设之后，董红丰开始着手驻所检察室的“软件”建设。为此，董红丰实行了“两个并重”，即监内监督和监外监督并重、日常监督和重点监督并重，制定出台了联席会议制度、节假日安全检察制度、处置监管场所突发事件检察监督应急预案等一系列制度，施行“一看、二问、三审查、四深入、五登记”工作模式。在驻所检察室依法、规范、有力的监督下，芜湖县看守所的刑罚执行和监管执法活动逐步走向规范。

在担任驻所检察官的15年里，芜湖县检察院驻看守所检察室完成了从不达标到达标、从三级到到一级、从一级到示范的蜕变之路。2015年，最高检评出11个“全国检察机关派驻监管场所示范检察室”，芜湖县检察院驻看守所检察室排名第5。“当时，这不仅是芜湖县检察院驻看守所检察室获得的最高荣誉，也是全省检察机关派驻监管场所检察室获得的最高荣誉。”省检察院第五检察部副主任王宁说。

明察秋毫做合法权益的“维护者”

保障在押人员合法权益是驻所检察官的主责主业之一。为此，董红丰把面子、人情世故等全都抛于脑后。“作为一名刑事执行监督检察官，纠正刑事执行过程中的错误系他的职责所在。但是，因为纠正其他政法机关的错误，因为他的较真、认真，政法系统内一些熟悉朋友都跟他生疏了。”湾沚区检察院党组书记、检察长徐垒说。

1978年出生的杨某某是一名“惯偷”，自2010年7月以来，先后9次因盗窃罪被法院判刑。2022年2月7日晚，杨某某实施了自己的第10次盗窃。当晚8点45分左右，杨某某来到湾沚区六郎镇，用钢筋条撬开一宗祠的大门，后又用钢筋条撬开祠堂内的一功德箱，将箱内的1100余元现金盗走。2月10日，杨某某因涉嫌盗窃罪被芜湖市公安局湾沚分局刑事拘留。在被羁押期间杨某某因患胆结石急性发作，被取保候审。在符合收押条件后，又重新被羁押。6月16日，法院一审判处杨某某有期徒刑8个月，并处罚金2000元。在审查杨某某的判决书时，细心的董红丰发现杨某某的刑期被多算了2天。杨某某2月份羁押19天，3月份羁押13天，一共羁押32天。按照规定，判决执行以前先行羁押的，羁押一日抵扣刑期一日。扣除这32天，杨某某的刑期截止日应2023年1月12日，而不是判决书上的2023年1月14日。为核实杨某某的羁押情况，董红丰先后找到本案的办案检察官以及杨某某本人等，最终确定刑期的确多算了两天。“虽然他是一名惯犯，但是他的合法权益，我们必须维护。”董红丰说。6月27日，董红丰给法院发去了纠正违法通知书。6月28日，法院作出裁定，将杨某某的刑期截止日更改为2023年1月12日。

据统计，在担任驻所检察官的15年里，董红丰共办理刑期计算错误、超期羁押、违规使用戒具等维护在押人员合法权益案件60余件。为更好地维护在押人员合法权益，2012年，董红丰还承担起中国人民大学诉讼制度与司法改革研究中心的全国重点研究项目《羁押必要性审查制度试点研究》。自2013年以来，该驻所检察室共开展羁押必要性审查115件115人，提出释放或者变更强制措施建议86件86人，均被采纳。其中，薛某某羁押必要性审查案件被最高检评选为2018年全国检察机关羁押必要性审查精品案件。

秉公办案做公平正义的“守护者”

近年来，“纸面服刑”“提钱出狱”等现象备受外界关注，群众对此反响强烈。但是，在董红丰这里却难有“漏网之鱼”。

湾沚区籍的程某某是一名矿业老板，2012年至2014年期间，程某某在湖北省黄石市承包经营了一家碎石厂。为获取非法利益，程某某超越许可证规定的范围开采矿产资源。黄石市国土资源局作出行政处罚后，程某某仍继续超范围开采。2016年6月，程某某因涉嫌非法采矿罪被刑事拘留。案发后，程某某退出赃款100万元。2017年11月，黄石市西塞山区人民法院以非法采矿罪判处程某某有期徒刑3年，缓刑3年，并处罚金15万元。案件判决后，程某某回到湾沚区接受社区矫正。2018年7月11日晚，程某某伙同他人在湾沚区红杨镇一农庄包间内吸食K粉、“神仙水”等毒品，被民警现场查获。后公安机关对程某某作出行政拘留14日的处罚。发现程某某的上述行为后，董红丰给区司法局发去了“收监执行检察意见书”，建议该局向法院提出撤销缓刑，收监执行原判刑罚。2018年8月23日，黄石市西塞山区人民法院作出裁定，撤销对程某某的缓刑，收监执行原判决有期徒刑三年。“为了办理该案，我们跟司法局工作人员一同赶到湖北黄石，将程某某的相关材料提供给法院。后来，我们又现场监督了程某某收监的全过程。”谈起该案时，董红丰说。

据统计，在担任驻所检察官的15年里，董红丰先后办理减刑、假释、暂予监外执行不当案件40余件，其中包括全省首例监督纠正法院暂予监外执行决定不当案件等典型案例。“从事法律监督工作，就要像呵护自己的眼睛一样呵护法律的公平正义。”董红丰说。

担当作为做服务大局的“践行者”

2021年6月，省检察院制定出台《安徽省检察机关助推民营经济高质量发展十大举措》。其中提出，建立涉民企社区矫正对象依法行使经营权保障制度。工作中，无论是羁押必要性审查还是社区矫正检察监督，董红丰时刻都把服务大局作为自己责任田里的“检之大者”。

“目前正在生产的这款2.00mm间距线对板连接器，就是我请假外出期间谈下来的业务合作。”2022年12月9日，管某某在接受记者采访时说。2020年8月，董红丰在安徽新芜经济开发区组织召开保障民营企业社区矫正对象合法权益座谈会时，社区矫正对象管某某提出，自己的电子公司经营陷入困境，急需要到江浙地区拓展业务，但是其向司法所申请外出，却未获批准，希望董科长能够帮助解决难题。“当时规定，矫正对象出市必须提供邀请函、合同等证明材料。但我们是一家代加工企业，需要主动找人家洽谈合作，因此无法提供合同等证明材料。”管某某说。董红丰向管某某介绍法律监督相关程序后，管某某提交了正式的法律监督申请书。为帮助管某某解决难题，董红丰当天下午就赶到管某某的公司开展走访调查。通过实地走访，董红丰了解到，管某某的企业有员工200余人，年产值7000多万元。受疫情等因素影响，企业销售业绩下滑40％。审查管某某的犯罪记录、社区矫正记录等材料后，董红丰认为，管某某因犯虚开增值税专用发票罪被判处有期徒刑3年，宣告缓刑5年，系初犯，能认罪悔罪；接受社区矫正以来，能严格遵守管理规定，造成社会危险的可能性较小，其申请外出从事企业亟需开展的生产经营活动，符合法律规定的“有正当理由”外出情形。2020年8月26日，湾沚区检察院与区司法局召开联席会议，就批准管某某请假外出事宜达成共识。“假如我外出犯了什么事，董科长承担着被追责的风险。我觉得，他是一个有爱心且敢于担当的人。”管某某说。

在安徽新芜经济开发园区，社区矫正对象中有39人为企业负责人或高管。只要他们的难题合法、合规，董红丰都会竭尽全力帮助解决，如今他们都亲切地称董红丰为“老董”。2022年1月，社区矫正对象管某某申请外出监督案入选最高检第三十三批指导性案例。“自2010年最高检首次发布指导性案例以来，我省仅有4件案件入选，这起案件的典型意义可想而知。该案的入选充分诠释了一线刑事执行检察官立足法律监督职能，积极服务经济社会发展大局的主动担当。”省检察院第五检察部副主任王宁说。

知乎

从法警、书记员、检察官助理到检察官，在检察工作岗位上，董红丰坚守了42年。42年间，他被记二等功1次、三等功2次、嘉奖1次，先后获评安徽省核查纠正监外执行罪犯脱管漏管专项行动先进个人、全省检察机关先进工作者、安徽省检察机关2020年度优秀办案检察官……

望着眼前两鬓斑白的长者，身形消瘦姿态挺拔，眼神清澈目光炯炯。几近花甲之年的董红丰谈起从检42年的工作经历，一桩桩案件，一份份卷宗，仿佛历历在目。

检察官在大众眼里似乎有一层神秘面纱，作为法律公正的守护者，依法治国的建设者和捍卫者，检察官群体理应被大众所熟悉。

芜湖市湾沚区人民检察院第一检察部四级高级检察官　董红丰

公正执法，依法保障被看押人员的合法权益

检察官，是依法行使国家检察权的检察人员，依法对法律统一正确实施进行监督。作为派驻看守所的检察官，董红丰除了与看守所干警一道保证监管场所的安全之外，维护被监管人员的合法权益，严防脱管漏管虚管也都是他的职责所在。

“法律不容践踏，严格执法才能维护法律的公平公正。”罪犯凌某某犯容留、介绍卖淫罪被判处有期徒刑十一年，2013年8月15日，某区法院以其患有高血压三期为由，决定对其暂予监外执行。

董红丰在审查中发现，凌某某前科所犯罪行也是容留、介绍卖淫罪，被外省某法院判处有期徒刑六年。该罪犯出狱后不思悔改，继续从事容留、介绍卖淫的犯罪行为，时间长达12个月，容留、介绍卖淫800余次，犯罪情节严重，具有社会危险性，不符合暂予监外执行的规定，遂向某区法院提出书面纠正意见被采纳，并监督将罪犯凌某某交付监狱执行。

伏案工作的检察官董红丰

“面对社区矫正对象，我们需要依法保障他们的合法权益。”2022年在芜湖市检察机关对湾沚区社区矫正机构开展巡回检察中，董红丰发现某司法所存在对女性社区矫正对象李某某确定的矫正小组成员中没有女性成员的违法情形。这违反了当时执行的《社区矫正实施办法》第八条第一款”社区矫正人员为女性的，矫正小组应当有女性成员参加”，也违反了2020年7月1日起施行的《中华人民共和国社区矫正法》第二十五条第二款”社区矫正人员为女性的，矫正小组应当有女性成员参加”的规定。

“服务民企，我们需要为经济社会发展服务。”2020年8月，由于受到新冠疫情冲击，社区矫正对象管某某经营的芜湖某电子公司生产经营陷入困境，其向司法所申请外出洽谈业务，但未获批准。管某某在一筹莫展的情况下，向湾沚区人民检察院申请法律监督，董红丰作为案件承办人，第一时间展开了走访调查。

“在实地走访过程中，我们审查了管某某经历企业的实际情况，存在销售业绩下滑较大，停工停产、企业经营困难的情况。”在走访企业的过程中，董红丰事无巨细，亲力亲为，审查认为管某某所涉犯罪发生在企业生产经营过程中，且为初犯，能认罪悔罪，在社区矫正期间，能严格遵守各项管理规定，创业热情、回报社会意愿较强，现实表现良好，其外出经营符合《中华人民共和国社区矫正法》规定的关于申请外出的条件。

检察官董红丰走访社区矫正对象管某某经营的企业

在董红丰的努力下，湾沚区人民检察院随即与区司法局相关工作人员召开联席会议，就批准管某某请假外出事宜达成共识。此后，司法所还相继批准管某某因生产经营申请外出10余次。而管某某外出开展经营业务，不光稳定了近200个就业岗位，他经营的企业也未出现停产、裁员等情况。

2022年，社区矫正对象管某某申请外出监督案入选最高检第三十三批指导性案例，并入选省检察院关于改进作风为民办实事为企优环境正面典型案例。

换位思考，温暖控申工作要坚持为群众办实事

控告申诉检察业务是检察机关”十大业务”之一，也是检察机关对外了解民生、知晓民意、化解矛盾的重要窗口。2015年12月，董红丰被安排担任控告申诉检察科科长兼举报中心主任，短短两年间，董红丰带领团队创新实践，探索确立了”四个心”（热心、耐心、细心和诚心）和”五个一”（针对申诉人的诉求一次性听明，一次性问清，一次性记全，一次性答准，一次性分配到办理的部门）工作法。

检察官董红丰在主持工作会议

“件件有着落，事事有回音。”在控申工作的两年间，董红丰带领的控告申诉检察科共接待群众来访　300余次，其中有一起司法救助案件令董红丰印象深刻。

“我们为一位因交通事故导致生活困难的群众提供了5000元的司法救助。”即使已过去六七年之久，董红丰想起这起司法救助案件依旧历历在目，”因发生交通事故，失去家人的悲痛、难以支付的高昂医疗费用都在使这个家庭摇摇欲坠。”

“法律是有温度的，我们的温暖控申工作是需要切实为来访群众做事的。”面对每一位来访群众，董红丰都能做到亲自接待，亲自答复，对信访受理、流转、办理都能严格依法律规定、按照程序办理。两年多来他不断践行”四个心”和”五个一”工作法，”换位思考、将心比心”是他最常说的话。

芜湖市湾沚区人民检察院12309检察服务中心

走进芜湖市湾沚区人民检察院的12309服务中心，随处可见便民手机充电站、便民雨伞，一本本《信访工作条例》宣传册，一张张控申群众来访接待流程表，在细微之处彰显便民为民的决心。

开拓创新、终身学习是检察官永恒的要求

1980年12月，年仅17岁的董红丰进入检察机关工作。还在学生时代的他，因为一次庭审坚定了成为一名检察官的心。这颗年少时埋下的种子在之后的几十年间不断激励着他砥砺前行，他肩负着守护司法公正的使命，兢兢业业四十年如一日，成为众多基层检察官的一员。

基层的检察工作是琐碎繁杂的，研读卷宗、研究相关法律、掌握证据、提审嫌犯、制作起诉书和公诉意见书、庭前预测、准备出庭材料、出庭公诉……每一件看似简单的案件背后，都凝聚着无数检察官的心血。

检察官董红丰在社区矫正中心开展检察工作

“在交通通讯不发达的八十年代，我和当地公安机关翻山越岭徒步12个小时将携款潜逃的犯罪嫌疑人捉拿归案。”谈起这个案件，两鬓斑白的董红丰想起的不是当年条件的艰苦，而是刚入检时的热血与使命。”那时我刚进入检察机关不久，26岁的年纪一身冲劲，充满了使命感。””使命感”一词也贯穿了董红丰42年的检察官生涯，他将热情化作默默坚守，始终坚持勤勉敬业、学习创新。

“从事检察工作，需要不断学习、开拓创新。”2005年的原芜湖县检察院驻所检察室硬件设施是芜湖地区唯一没有达标的，为此，董红丰建言并推进驻所检察室同看守所信息联网，同监控联网，驻所检察室与院局域网的联通，最终实现了”两网一线”的目标。

“不是什么前辈，我只是一位普通的基层检察官。”湾沚区人民检察院是安徽师范大学法学院的实践基地，每年都会有学生来此见习。谈起一批又一批见习的学子，董红丰目光灼灼，笑容温暖。”忠诚奉献是检察本色，清正廉洁是立身之本，专业精进是能力要求，为人民服务是不变情怀。”亦师亦友的他希望每一位想要从事检察工作的学子们都能不忘初心，肩负起检察人的使命。