宣城市人民检察院第二检察部是一支政治过硬、敢于担当、服从大局、业务出色的团队。该部门现有干警6人,其中检察官1人、检察官助理3人、书记员2人。他们坚持以人民为中心的发展思想,恪守“忠诚 为民 担当 公正 廉洁”的新时代检察精神,坚持能动履职、综合履职、一体履职,充分履行经济犯罪、职务犯罪、电信网络犯罪检察和诉讼监督职责,以检察力量护航经济社会高质量发展。
他们紧紧围绕“高质效办好每一个案件”价值追求,踔厉奋发、守正创新、加压奋进,多项工作在全省检察系统名列前茅,取得显著成效。近年来,宣城市人民检察院第二检察部集体和个人获省级以上荣誉30余项,成立的办案团队先后获评全国平安医院工作表现突出集体、全国打击骗取留抵退税违法犯罪工作成绩突出集体、全国及全省打击治理洗钱违法犯罪工作成绩突出集体、全省检察机关优秀办案团队等多项荣誉,多名干警获评全国检察机关扫黑除恶专项斗争优秀个人、全国知识产权保护工作成绩突出个人等荣誉。部门所属业务条线干警所办案件入选省级以上典型案事例10件次,其中入选最高检金融犯罪、电信网络犯罪检察典型案例各1件。
实干担当 坚持攻坚克难不退缩
高站位谋划、高效率推进、高质量落实是检察机关服务保障经济高质量发展的必然要求。
为着力防范化解经济金融风险,宣城市人民检察院第二检察部深入学习习近平总书记关于金融工作的重要论述,持续保持对非法集资等涉众型犯罪的高压打击力度,严格落实涉众型刑事案件提级研判工作机制,严把案件事实证据关、定性适用关,依法精准打击违法犯罪。近年来,该部门所属业务条线共批捕破坏金融管理秩序和金融诈骗案件20件25人,提起公诉54件95人,为地方金融管理安全提供了坚强司法保障。
2021年,张某凌等人涉嫌虚开增值税专用发票等罪一案移送至宣城市人民检察院审查起诉。该案虚开税额6亿余元,全案卷宗材料900余册,涉案财务资料等100余箱,微信聊天记录数十万条、T+数据及银行资金流水数据上亿条……是宣城市检察机关有史以来办理的涉案金额最大、卷宗材料最多、案件复杂程度最高的经济犯罪案件。
宣城市人民检察院第二检察部4名干警与其他被抽调的基层检察院业务骨干组成专案组,克服重重困难,认真审查全部案卷材料,补充完善相关证据,历经一年多的艰辛付出,终于啃下这块“硬骨头”。该案50余人认罪认罚,检察环节直接追赃挽损600余万元,督促下游受票公司转出进项税税款近亿元,审查改变定性24人,依法追诉漏犯3人,追诉漏罪10余起。相关案件视频在最高检新媒体平台播出。“一审、二审法院对检察机关指控的犯罪事实全部予以认定,取得了良好的政治效果、社会效果、法律效果,受到省检察院和地方党委政府的充分肯定。”专案组主要成员、第二检察部主任刘华介绍说。
为完善监检衔接机制,宣城市人民检察院第二检察部进一步规范提前介入、认罪认罚从宽制度适用、线索移送等工作,强化对监察机关移送案件的审查起诉,把好事实关、证据关和法律适用关,加强出庭公诉,高标准完成各项指控任务。近年来共办理省检察院交办的省管干部职务犯罪案件6件6人,全部适用认罪认罚从宽制度,各被告人均表示认罪认罚不上诉,有力地震慑了贪腐犯罪,取得良好的办案及警示效果。
围绕金融领域反洗钱工作,宣城市人民检察院第二检察部会同中国人民银行宣城市中心支行等部门联合部署开展打击治理洗钱犯罪三年行动,加强金融风险防范化解,积极部署推进“反洗钱三年行动计划”,突出打击重点,搭建起整体联动、协调有力的工作格局。通过会签《反洗钱犯罪行动方案》,建立健全公检法、人民银行反洗钱工作联席会商机制,切实深化检察机关与公安、法院、人民银行在洗钱犯罪的线索移送、立案侦查、审查起诉、审判工作中的配合和协作,优化打击洗钱违法犯罪协作职能,合力防范化解重大风险、维护金融安全。
高质高效 坚持护企助企不松劲
为进一步深化长三角区域办案协作,落实长三角区域一体化发展战略,凝聚跨区域知识产权保护合力,进一步提升“检察护企”专项行动质效,宣城市人民检察院第二检察部紧扣“专”字,着力打造专业化知识产权办案团队;围绕“合”字,强化知识产权检察保护区域协作;聚焦“精”字,提升知识产权综合履职水平,为助推长三角一体化高质量发展提供强有力司法保障。
2024年4月16日,宣城市检察院受邀与南京等11家检察院共同签署《关于建立南京都市圈知识产权保护检察工作机制的框架协议》,建立健全常态化沟通联络、跨区域案件办理协作等机制,同年5月份,宣城市检察院与九城市检察机关共同签署《长三角G60科创走廊知识产权检察保护中心行刑双向衔接跨区域协作意见》《长三角G60科创走廊知识产权检察保护中心侵犯商业秘密犯罪审查指引》等文件,加强知识产权严保护、大保护、快保护和同保护。
知识产权是新质生产力中的关键要素。为进一步提升知识产权保护法治化水平,解决知识产权领域侵权易发多发问题,更好地服务创新发展,宣城市人民检察院第二检察部立足宣城发展实际,持续落实“双十举措”,聚焦市场主体、涉企服务等重点环节,联合市市场监督管理局设立宣城市首批“商业秘密保护示范点”,出台相关意见,不断推进法治化营商环境的改进提升。
2022年初,宣城市人民检察院第二检察部办理的宣城市首例侵犯商业秘密案一审宣判生效,被害企业负责人由衷为宣城市检察机关的能动履职点赞。朱某某等3人,通过时任受害企业技术骨干的王某某,非法获取技术资料和客户信息,组装“盗版”生产线,低价向原公司客户供货,造成原公司重大经济损失。
办理该案时,承办检察官兼顾打击与保护相平衡,一方面对朱某等三个主犯提起公诉,依法严厉打击侵企犯罪;另一方面综合考虑王某某已经与受害企业达成谅解、主观恶性相对较小等情况,在进行公开听证后,对其依法作出不起诉决定,让其全身心投入科研生产一线,为企业继续创造价值。期间,承办检察官还多次走访被害企业了解案件情况,听取相关诉求,为被害企业答疑解惑。该案例入选了2022年安徽省检察机关知识产权保护典型案例、安徽“惠企暖企 普法先行”典型案例,后被最高检推介。
2023年,宣城市人民检察院第二检察部扎实开展“政法护航专项行动”,通过开展涉企“六个活动”,努力实现“六个一批”的工作目标,所属条线共审查起诉侵企犯罪案件71件,办结侵企犯罪案件59件,共清理长期久拖不决,侦而未结的涉民营企业、涉经济犯罪“挂案”12件,助力企业摆脱诉累。2024年上半年,依托“检察护企”专项行动,已审查起诉侵企犯罪案件35件,办结侵企犯罪案件23件。
初心如磐 坚持人民至上不动摇
群众利益无小事,事事连着民心,事事关乎大局。宣城市人民检察院第二检察部立足检察职能,将打击治理电信网络诈骗、养老诈骗及非法集资犯罪作为践行“立检为公 司法为民”的重要举措,为平安宣城建设提供坚强司法保障。
深入推进打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作,坚决遏制电信网络诈骗违法犯罪多发高发态势,强力推进“断卡”行动,扎实推进惩治电信网络诈骗犯罪,坚持上下游全链条打击、一体化治理融合并进,办案追赃挽损率位居全省前列。近年来,共批准逮捕网络犯罪案件238件459人,提起公诉528件1312人。依法严厉打击养老诈骗违法犯罪,切实依法维护老年人合法权益,制定《宣城市检察机关打击整治养老诈骗专项行动实施方案》,积极开展线索排查,强化会商机制,确保实现精准打击。
坚持治罪与治理并重。创新制作的“情景式”宣传片,以守护“夕阳红”、防范养老诈骗为主题,策划《守护“夕阳红”》《一念之间》《谁比谁真?比比谁的套路深》等多部普法短视频,并组织部门干警深入社区广场、老年大学等场所开展防诈宣传,依托“府检联动”机制与本地民政部门对接,在全市新建设运营的36个老年助餐点播放防范养老诈骗检察新媒体视频作品,提高反诈宣传覆盖面,确保识骗、防骗意识深入人心,切实守护好老年人的“养老钱”,受到了群众的广泛好评。
持续深入推进“检护民生”专项行动,切实守护群众舌尖上的“安全”。该部门深入贯彻落实食品药品安全“四个最严”要求,开展食用农产品“治违禁、控药残、促提升”三年行动,加大对制售假疫苗、假药、医疗器械以及不符合卫生标准的化妆品犯罪的惩治力度。配合市场监管部门开展医疗美容行业突出问题专项治理,严厉打击非法生产、经营药品、医疗器械行为,近年来对危害食品药品安全犯罪提起公诉36件62人。
奋楫笃行,臻于至善。站在新起点上,宣城市检察院第二检察部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,以“三个结构比”为牵引,以“三个善于”为出发点,补短板强弱项,提升办案质效,推动刑事检察工作再上新台阶,努力书写以“高质效办好每一个案件”做实为大局服务、为人民司法、为法治担当的新时代检察新篇章。