芜湖镜湖:打造“公诉专长办案”队伍

  ——全省首批基层检察院10个特色品牌项目巡礼（六） 

　　芜湖市镜湖区检察院针对职务犯罪、毒品犯罪、涉众型经济犯罪等诸多专业性强的案件，在公诉部门探索推行“公诉专长办案”机制，将专业性强的案件交给有相关专长的干警办理。2014年公诉部门办理各类案件530多件，其中几个专长办案小组办理专业性的案件达300余件，取得了明显成效。

　　坚持发挥个人专长，强化人才组合。一是分组办案。该检察院公诉部门现有人员15人，共分4个办案小组，办案小组组长分别由科长、副科长和政治协理员担任，成员有1-2名检察员或助检员，并配备1-2个书记员。二是确定案件范围。该检察院从案发数量、复杂程度、案件专业类型等方面综合考虑，将职务犯罪、非法吸收公众存款、集资诈骗、故意伤害、危险驾驶等7类案件，分别交由不同的办案小组承办。三是用人所长。分组人员安排上既考虑各办案人员的业务能力、性格特点，又兼顾以老带新。根据每个办案小组人员的能力专长，通过优化组合，发挥了各人所长，达到互相促进，互相提高的效果。

　　坚持提升案件质量，强化制度管理。一是制度管案。研究制定《公诉人专长办案制度暂行办法》，对每个办案组的办案范围、职责、权限、任务等内容进行明确和细化，以制度促规范。二是统一分案。该检察院受理的上述7类案件约占每年受理案件的60%左右，这几类案件内勤收案后分别进行登记，然后根据案件类别直接分到办案小组。三是严把案件质量关。专长办案小组在办案过程中注重对“类案”的分析、比较，从办案程序和实体认定等方面对案件质量严格把关。如职务犯罪专长办案小组对3名职务犯罪被告人抗诉成功，实现近年来芜湖市检察机关对职务犯罪抗诉成功“零”的突破。专长办案小组办案效果得到了领导的肯定，2014年3月，芜湖市检察院将全市范围内发生的利用“伪基站”破坏公用电信设施案件都交由该院办理，目前专长办案小组已审查提起公诉21件39人，已判决的案件均为有罪判决。