2023年8月15日《安徽法制报》3版

宁国检察：以“党建+”融合发展提升检察工作服务质效

以增进人民福祉为出发点，充分发挥党支部堡垒作用，推动做好检察环节保安全、护稳定工作。紧紧围绕平安宁国建设总体要求，坚持在刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察中发挥党建示范引领作用，以党支部为核心，强化部门联动，整合办案资源和力量，坚持党员干部带头办理案件，严厉打击各类严重刑事犯罪，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

今年上半年共办理提请逮捕刑事案件198人，提起公诉410人；监督立案徒刑率100%，监督撤案率100%。常态化开展扫黑除恶斗争工作，始终保持高压态势，办理涉恶案件39人；强化监检联接，持续推进反腐败斗争，办理职务犯罪案件5人。紧盯群众“舌尖上的安全”，开展食品药品安全专项监督检查活动，及时有效排查食品药品安全隐患。

建议行政主管部门移送涉假药刑事案件2件，监督立案1件，审查起诉有毒有害食品、假药等案件5件。以综治集中宣传月为契机，党员干部深入街头、乡镇、社区，围绕宪法、未成年人保护法、防范养老诈骗、防范电信诈骗、常态化开展扫黑除恶等内容向群众发放普法宣传手册，普及相关法律知识，推进平安建设工作，依法监督立案1起涉老年人保健品诈骗案件。

聚焦纾解人民群众急难愁盼，坚持“小切口”为突破，引导党员干警把党建焕发出来的热情转化为为民服务的实际行动，坚持司法为民理念，将抓党建与促创建相互呼应，组织开展“党建带团建，携手学雷锋”义务护绿志愿服务、“社会治安综合治理宣传月”集中宣传咨询、“党建引领话端午，粽情粽意暖民心”等活动，并将其作为联系群众的载体，积极倾听民意，收集意见建议，确保把每一项检察业务转化为检察为民、利民、惠民的务实举措。

坚持推动讲政治与抓业务有机统一，积极践行新时代“枫桥经验”，通过“公开听证开到家门口”“面对面释法说理”等形式，对11起典型案件进行公开听证，倾听多方意见，接受社会监督，用“看得见的正义”赢得民心。扎实推动律师互联网阅卷工作，借助互联网平台为律师提供查阅案卷材料服务，实现服务“零距离”，已顺利办理40人次律师互联网阅卷申请工作。

依托建立司法救助和社会化救助衔接机制，摸排司法救助线索39件，已为3人发放救助金3万元，申请宣城市人民检察院发放救助金2万元。开展“检察蓝”助力根治拖欠农民工工资问题专项行动，已支持起诉33件，帮助农民工讨回拖欠薪金70余万元。推进“检爱同行、共护花开”专项保护行动，今年上半年，已开展法治进校园18次，提供法律援助、关爱帮扶等24次，切实为未成年人保护提供司法力量。

深入拓展党史学习教育成果，探索党建引领、“发力+借力”模式，持续开展“我为群众办实事”，围绕城市公共安全、食品安全、生态环境等与人民群众利益相关的重点领域开展公益诉讼，以打造忠诚履职勇亮剑，当好公共利益的“看护人”工作品牌为抓手，切实履行法律监督职能，积极稳妥推进检察公益诉讼工作。

先后在道路交通安全、二次供水、医疗废弃物存放处置等领域开展公益诉讼专项行动，助推行政机关及时消除公共安全隐患。针对群众高度关注的商超散装食品、冷加工食品、网络餐饮平台等突出问题，通过集中办理一批相关领域行政公益诉讼案，依法督促行政机关加强监管，规范市场主体经营行为。加大非法捕捞水产品等严重破坏生态环境和资源保护的行为打击力度，办理非法捕捞水产品、非法狩猎案件13件。围绕农业面源污染治理依法开展调查核实工作，实地走访调查乡镇、街道19个，针对存在的农药包装废弃物回收处置不到位等农业面源污染问题，联合行业主管部门开展治理。

深入贯彻落实最高检和省检察院党组关于数字检察战略的决策部署，以党员干部为先锋力量，坚持“数字赋能监督，监督促进治理”的目标，积极探索党建与检察业务融合发展，加快数字检察建设，推进传统检察监督办案理念向数字化监督理念转变。

认真学习最高检指导案例、各地典型案例，组织业务人员参加数字检察业务培训，把检察大数据思维植入干警内心，不断提高类案分析、模型提炼等方面能力，提升数字检察办案水平。结合“行政检察护航法治化营商环境‘小专项’活动”，调取辖区内正常存续的市场主体名单，与五年内市场主体法定代表人涉特定刑事案件情况进行数据碰撞，通过调查核实，比对出违规担任法定代表人确切情况，防止“问题老总”带病上岗。

该院以附件的方式将法定代表人执业预警信息提供给相关监管部门，并向其制发检察建议，督促全面履职及时堵住监管漏洞，协调建立行政机关与司法机关之间信息互通共享机制，合力优化营商环境。今年7月，该院报送作品《非法改装货车虚假检测类案监督模型》在安徽省检察机关第二届大数据法律监督模型竞赛（复赛）中荣获一等奖。