（1月26日《安徽日报》 整版）

　　·面对面· 为何要探索检察听证，这项工作开展得怎么样？记者对话省检察院相关负责同志——

　　原标题 

　　以公开促公正 以听证赢公信 

　　（记者：李浩） 

　　对话人： 

　　● 省人民检察院检察委员会 专职委员 鲁建武 

　　问 

　　记者：开展检察听证有什么意义？

　　鲁建武：开展检察听证，是检察机关践行党的群众路线的有效途径，可以充分保障人民群众的知情权、参与权和监督权，体现了以公开促公正、用公正赢公信的理念，是检察机关落实“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”要求的积极探索。

　　以听证方式听取意见，是检察机关依法审查办理案件的一种具体方式，有利于检察机关全面听取各方意见，既包括各方当事人及其辩护人、代理人的意见，也包括相关办案人员的意见，尤其是听证员独立发表的客观、中立的第三方意见，能够帮助检察机关更加客观准确地认定事实、适用法律，依法公正地对案件作出处理决定。

　　问 

　　记者：我省检察机关是如何探索听证工作的？

　　鲁建武：注重示范引领，发挥“头雁”效应。坚持党组亲自抓、检察长负主责，从省院做起，以上率下，带头示范，强力推进。2020年全省三级院共对1273件案件开展了听证，其中检察长主持听证93件，占比7.3%；院领导主持听证490件，占比38.5%。去年6月举行的首个全国检察机关“新时代检察宣传周”期间，省检察院周密部署，全省共集中公开听证127件次。

　　注重常态覆盖，发挥规模效应。按照各级检察院、各业务条线、听证案件类型“三个全覆盖”要求，常态化、规范化开展公开听证工作，形成规模效应，实现了公开听证整体推进、“全面开花”的发展态势。在1273件听证案件中，省检察院听证22件，市级检察院204件，县区检察院1047件；听证案件涵盖刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”“十大业务”；共邀请5027名人员参加公开听证，人员类型涉及社会各界，成分多元，参与广泛，彰显了广泛性和公正性。

　　注重“三个效果”，发挥听证实效。各地在听证工作中注重政治效果、社会效果、法律效果有机统一。从服务“六稳”“六保”大局出发，主动听取涉案民营企业意见，依法、审慎、稳妥办理涉民企案件。各地还充分运用检察听证开展释法说理，化解社会矛盾，促进息诉罢访，实现了“案结事了人和”。

　　问 

　　记者：如何在听证中发挥好听证员的作用？

　　鲁建武：听证员由与案件没有利害关系的社会人士担任，在充分了解案件相关情况之后，对案件的事实认定、法律适用和处理独立发表意见。

　　在听证会上，听证员有其独立的地位，既不同于维护自身权益的案件当事人及其法定代理人、诉讼代理人、辩护人，也不同于了解案件情况的证人。听证员受检察机关的邀请参加听证会，与案件没有利害关系，可以保证其意见的中立和客观。为了确保听证员参与听证的有效性，检察机关在确定听证员以后，应当向其介绍案件情况、需要听证的问题和相关法律规定。在听证会进行过程中，听证员可以向当事人或者其他参加人提问，可以在主持人宣布休会后就听证事项进行讨论。经过这一系列程序之后，听证员在充分了解案件情况和各方意见的基础上，发表听证意见。

　　关于听证员意见的效力，《人民检察院审查案件听证工作规定》第十六条规定，听证员的意见是人民检察院依法处理案件的重要参考。检察官拟不采纳听证员多数意见的，应当向检察长报告并获同意后作出决定。这条规定充分体现了我国刑事诉讼法的相关基本原则。

　　如果办案检察官经过对案件的认真审查，并充分考虑了听证员意见后，拟不采纳听证员多数意见的，必须向检察长报告，在检察长同意后才能作出决定。这样既尊重了听证员意见，又可以保证依法独立公正地行使检察权。