2022年10月14日《检察日报》第10版 

　　喜迎二十大特别报道•服务大局篇 

　　维护稳定，提升人民群众安全感 

　　国泰民安，民之所盼。实现伟大复兴中国梦，国家安全是根本，社会稳定是保障。从“打黑除恶”到“扫黑除恶”，依法严惩黑恶犯罪，让黑恶分子无处遁形；从依法打击“医闹”到战“疫”期间连连发布涉疫典型案例，突出维护医疗秩序、防疫秩序；从认罪认罚从宽制度到少捕慎诉慎押刑事司法政策，坚持宽严相济，积极化解矛盾、促进社会内生稳定；从加大惩治侵害未成年人犯罪到最高检“一号检察建议”，再到最高检“八号检察建议”，依法能动履职，更深融入社会治理、共筑长治久安基石…… 

　　党的十八大以来，检察机关作为国家法律监督机关和司法机关，在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想的引领下，深刻理解和把握总体国家安全观，紧紧围绕党和国家工作大局依法全面履职，积极担当作为，有效维护国家安全和社会安定，不断提升人民群众的安全感、幸福感。 

　　原标题 

　　精准打击涉黑团伙   依法规范“打财断血” 

　　（本报记者 吴贻伙） 

　　近日，安徽省政府新闻办召开新闻发布会，通报该省开展常态化扫黑除恶斗争工作情况。会上，安徽省检察院发布了程某盛、杨某等21人组织、领导、参加黑社会性质组织典型案例。该涉黑案有何典型性，背后又有怎样的检察履职故事？ 

　　程某盛早年在安徽省霍山县干兽医、做稻壳贩卖等生意，由于嗜赌，在当地小有“名气”。而杨某之前在霍山县开出租车，后因赌博与程某盛结识。2010年以来，二人结伙以霍山县南岳山周边为据点，先后纠集笼络多名刑满释放人员和社会闲散人员开设赌场、聚众赌博，通过给参赌人员“放赌账”“抽头渔利”等方式谋取非法利益。此外，他们以暴力或软暴力等手段实施多起寻衅滋事、非法拘禁等违法犯罪行为。 

　　2010年9月，程某盛伙同杨某、赵某林等人，在与霍山毗邻的岳西县注册成立小额贷款公司，违规放贷。为提升威慑力、攫取更大经济利益，程某盛、杨某陆续拉拢方某明等10余人加入，壮大组织实力，在霍山县大肆实施违法犯罪活动，逐步形成以程某盛、杨某为组织者、领导者，以赵某林等5人为骨干成员，另有10余人为一般参加者的黑社会性质组织。其间，该组织实施了聚众斗殴、寻衅滋事、非法拘禁、诈骗、开设赌场等违法犯罪行为50余起，非法获利3600余万元，致6人轻伤、10人轻微伤，严重破坏了当地经济、社会生活秩序。 

　　2021年3月，公安机关对此案立案侦查，主要犯罪嫌疑人悉数归案。侦查期间，六安市裕安区检察院专门成立以检察长为组长、检察委员会专职委员为副组长、5名业务骨干为成员的专案组，负责办理该案。专案组充分发挥诉前主导作用，先后5次提前介入，围绕黑社会性质组织犯罪的组织特征、经济特征、行为特征和危害特征，以及组织发展壮大的过程等重点问题，引导公安机关办案人员侦查取证。同时，专案组还引导公安机关办案人员对该涉黑组织及其成员的财产情况进行调查，全面收集财产来源、性质、用途、权属及价值等相关证据，依法对涉黑财产进行审查甄别。 

　　案件移送审查起诉后，裕安区检察院专案组依法严格审查，确保“不拔高”“不降格”。2名犯罪嫌疑人仅参与开设赌场犯罪，未参与组织内其他违法犯罪，且在开设赌场犯罪中起辅助作用，不具备欺压残害群众的本质特征，该院依法不予认定为涉黑组织成员。同时，该院改变涉案行为定性3件，将“违法事实”认定为犯罪事实9起。 

　　专案组将诉讼监督贯穿办案全过程，共监督公安机关立案3件6人，纠正漏捕、漏诉7人，通过审判监督程序提出抗诉2件2人，均获法院改判。专案组将办案中发现的多起涉职务违法犯罪线索及时移送纪委监委，目前已有4人受到党纪处分，1人因犯滥用职权罪被法院判处刑罚。 

　　为彻底铲除黑恶势力经济基础，确保“黑财”清底，对于在案件办理中新发现的尚未查封的5套房产、1辆车辆及保单等“黑财”，检察机关要求公安机关依法予以查封。同时，该院严格依法区分违法所得与合法财产、本人财产与家属财产，做到不枉不纵。对公安机关查封的一处房产，专案组认为系善意第三人合法取得，且与黑社会性质组织及其违法犯罪无关，遂在法院审理阶段建议法院解除查封，予以返还。 

　　2021年8月，裕安区检察院以涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪，聚众斗殴罪等12个罪名，对21名被告人提起公诉。同年12月，法院作出一审判决，对检察机关指控的组织、领导者和积极参加者、一般参加者，全部予以认定。检察机关针对8名被告人提出的适用认罪认罚从宽制度意见，就涉案财产提出的处置意见，均被法院采纳。一审宣判后，12名被告人提出上诉。 

　　2022年3月，六安市中级法院作出终审裁定，裁定驳回上诉、维持原判。