检察动态
高度重视 突出重点 全力做好春运“两会”期间铁路维稳专项工作
时间:2015-03-05  作者:  新闻来源: 【字号: | |

高检院铁检厅《关于对春运“两会”期间铁路维稳专项工作进行督导调研的通知》下发后,合肥铁检院采取多项措施,全力做好春运“两会”期间铁路维稳专项工作。

一、高度重视,切实加强对春运和“两会”期间铁路维稳专项工作的组织领导。一是统一思想,提高认识。高检院铁检厅《关于对春运“两会”期间铁路维稳专项工作进行督导调研的通知》下发后,院党组立即组织学习,充分认识到开展春运、“两会”维稳工作,是我院发挥铁检专门职能的重要途径、服务安徽铁路发展稳定的重要载体和贯彻落实四中全会精神的重要举措,必须动员全体干警履职尽责,全力确保春运、“两会”期间管内铁路的安全稳定。二是深入调研,制定方案。党组成员按照分工,分赴合肥铁路办事处、合肥、蚌埠两个公安处等重点单位,深入调研春运“两会”期间铁路稳定工作动态。根据管内铁路运输安全和治安面临的新形势、新情况,及时制定了我院《春运和“两会”期间铁路维稳专项工作实施方案》。三是加强领导,落实责任。把维护铁路社会稳定作为检察长的“第一责任”,成立了专项工作领导小组和办公室,由党组成员和各部门负责人参加,明确各责任。四是加强联系,形成合力。将铁检厅对春运、“两会”维稳工作的部署和我院的具体实施方案,向省院分管领导作了汇报,将实施方案向分院报送,同时向铁路公安、法院和办事处、合肥、阜阳、蚌埠站等重点单位进行了通报,并听取他们的要求和想法,商定建立联系机制,切实将工作落到实处。

二、发挥职能,依法严厉打击各类涉铁刑事犯罪,保障铁路运输安全和治安秩序稳定。根据上级检察工作会议精神和专项维稳工作部署,确定危害高铁运营、破坏铁路客货运输秩序的犯罪;严重暴力性犯罪、利用铁路设施贩运毒品和危害民生民利等犯罪为打击重点,保持高压态势,密切关注铁路领域新类型案件和社会关注的敏感案件,切实保障人民群众生命财产和铁路治安秩序的安全稳定。针对实名制购票、网络售票条件下倒卖车票犯罪的新形式,主动与公安、法院加强适用法律研究,统一执法尺度。今年以来,共受理铁路公安机关提请审查逮捕案件8件9人,批捕8件9人;配合分院审查决定逮捕3件3人。受理审查起诉案件12件15人,提起公诉6件7人,法院已判决5件6人;移送分院1件1人,追诉1件1人。配合公安机关开展了“猎鹰”专项打击行动,有力地维护了铁路运输生产秩序稳定。如春节前,我院快速办理了一起破坏电力设备的报捕案件。犯罪嫌疑人田某多次盗窃高铁牵引供电设备中避雷器动作计数器接地线,其后果,一是可能造成避雷器无法正常工作,导致高铁列车停运,造成铁路交通事故,二是现场的材料、工具一旦遗落在高铁的铁路线路上,将可能造成击打高铁列车甚至造成列车脱轨、颠覆的重大恶性事故。此案系典型的危害高铁安全稳定的犯罪。我院获悉案情后,及时指派专人依法提前介入,指导公安侦查取证,巩固已有证据。公安机关以破坏电力设备罪报捕后,承办人突出证据意识,全面细致审查,考虑到破坏电力设备罪尚需大量证据支持,我们先以盗窃罪作出了批准逮捕决定。再如,临近春节,我们办理的另一起车交案件中,犯罪嫌疑人王某某将受害人打伤,经鉴定构成故意伤害。此案情节简单,证据清楚,嫌疑人完全如实供述,公安机关报捕后,我院于当日对犯罪嫌疑人提审讯问,并作出批捕决定,仅用1天时间就快速办理了这起故意伤害案。

三、打防并举,始终把查办职务犯罪案件作为铁检取信于民、维护稳定的重点。重点查处铁路工程、采购、运输、经营等重点领域、重点环节的职务犯罪案件;群众反映强烈的徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守等渎职侵权犯罪案件;及时介入铁路重大责任事故、重大食品药品安全事件和群体性事件调查,依法查办重大责任事故涉及的刑事犯罪以及背后的职务犯罪,继续深挖窝案串案。今年以来,反贪部门受理线索6件6人,立案3件3人。元旦期间,全院干警放弃休息,连续奋战十几天,一举突破了一起行贿,一起受贿、滥用职权,一起受贿等3起职务犯罪案件,取得了多年没有的开门红、20年没有的渎职案件。其中一起受贿案目前已移送审查起诉。另外,去年我院办理的刘某某涉嫌挪用公款案,该刘批捕后取保期间,承办人多次传唤其不到案,干警前往该刘居住地拘传未果,后网上通缉,其居住地公安机关于年三十将其捕获,我院办案干警放弃与家人团聚、吃年夜饭的机会,迅速前往蚌埠押解该刘并投送异地羁押。由于押解刘晓庆需要女干警,副检察长宇宝华为了能让院里其他女干警与家人团聚,主动到办案一线,亲自指挥办案并承担押解任务。

四、以人为本,耐心细致地做好涉检信访息诉维稳工作。成立以检察长为组长的涉检信访维稳领导小组,控申部门指定专人包保涉检上访案件。领导小组于春节前将管内涉检老上访人员名单逐一进行了排查,并及时上报分院备案。同时与铁路办事处信访、公安、法院等单位加强横向联系,密切注意老上访人员动向,做好群访、告急访及时处置预案。春运以来,院领导班子、各部门负责人、控申部门和法警队干警,手机24小时开机待命。春节前我院成功化解一起90余人信访维稳案件。合肥铁路装卸分公司在职和退休职工90余人2011年以来,先后向铁道部、上海铁路局多次反映上海铁路装卸(集团)公司合肥装卸分公司原经理余某某涉嫌贪污、受贿和在分房、房屋出租中有问题。上海路局纪委、装卸(集团)公司纪委、路局财务处、审计处通过认真调查,发现情况不属实。对余某某在管理上出现的问题,装卸(集团)公司已决定对其作纪律处分。上访人对处分不满意,仍多次进京、进路局上访。去年9月,几名上该人员代表来我院上访举报,要求查处余某某的问题,分管副检察长宇宝华亲自接待,检察长朱南斌两次召集反贪、控申部门研究,要求认真查处,确保将调查结果客观公正地答复举报人。控申和反贪部门抽调专人,对举报人所反映的问题仔细查证后,于年前由分管副检察长亲自答复举报人,并耐心地释理说法。举报人对我院认真负责的工作表示满意,这起90余人长达几年的信访案件得到化解。但是我院并没有因此而结束工作,仍然密切关注其动态。到目前,该案上访人没有再向任何单位上访

五、务实创新,认真组织开展第9次“积极履行检察职能,服务平安铁路春运”专项活动。我院以春运40天为重点时段、以管内合肥、阜阳北、蚌埠站和高铁站车为重点,以危害铁路运输秩序安全稳定和侵害旅客利益的涉票犯罪为打击重点,经过深入调研和筹备,于年初提早对连续第九次开展的“积极履行铁检职能,服务平安铁路春运”专项活动进行了周密部署,认真组织开展。一是党组书记、检察长朱南斌亲自带队,深入合肥站等春运重点站段和铁路公安机关刑侦、法监、网安、乘警支队及派出所等重点部门,对春运组织、客票市场、打击倒票专项行动、春运多发案件等进行调研,掌握一手资料;二是成立专项活动领导小组和办公室,制定实施方案和具体日程表,组织全体干警分部门进行学习掌握;三是送法进企,党组成员分片包干,带队与春运各主要站段加强联系,开展专项工作。分管副检察长还先后到阜阳北站等重点单位,为铁路干部职工作法治廉政专题讲座;四是加强协同,密切与公安、法院的联系配合,牵头召开铁检机关与合肥、蚌埠公安处检公联席会议,针对倒卖车票、扒窃、运输毒品等春运多发犯罪,沟通执法思想,明确打击重点,开通快速审理通道,增强打击合力;五是创新形式,利用站车广播和电子导屏,加强对广大旅客和内部职工进行法治宣传。我们根据铁路站场建设的新变化,积极联系合肥、蚌埠、阜阳北站和合蚌两个高铁南站,在候车大厅、地下通道等处的电子屏上,宣传法治和出行安全提示。同时起草广播稿在重点列车上进行播放;六是在春运最高峰日开展“党员奉献日”活动。组织干警到春运重点车站,对重点旅客面对面服务、帮班;七是针对春运期间易发犯罪及站段管理方面存在的问题,发挥检察建议优势,帮助整章建制,完善管理。

合肥铁检院通过开展春运“两会”期间维稳专项工作,进一步增强了服务铁路运输大局力度,规范执法行为,全面履行法律监督职能,全力为春运和“两会”期间铁路安全稳定,提供有“点”有“面”的司法保障,为平安铁路、法治铁路建设做出了新贡献。(合肥铁检院办公室)