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强化检察担当、突出“首案必胜” ---合肥铁检院成功办理上海铁检系统首例恶势力犯罪案件
时间:2020-12-24  作者:  新闻来源: 【字号: | |

2020年扫黑除恶专项斗争进入收官之年,合肥铁检院认真贯彻落实中央和上级院关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署,提高政治站位,强化检察担当,加强与铁路法院和铁路公安机关的联系和配合,准确把握法律政策,成功办理了上海铁检系统首例恶势力犯罪案件。

一、领导重视,加强协调,形成办案合力

一是领导重视。黑恶势力犯罪案件关乎民生和人民群众生命财产安全,张景言等六人强迫交易、敲诈勒索恶势力犯罪案件立案前后,上海铁路运输检察分院领导及本院党组高度重视,分院高孝义副检察长在该案报捕前后三次带队到我院和蚌埠铁路公安处对案件办理进行指导和督办,并提出“首案必胜”的要求。院党组和检察长也多次听取案件汇报,落实上级院关于案件办理的具体要求。二是及时汇报。案件办理过程中,办案部门始终强化政治意识和证据意识,在案件办理的关键环节和重大问题处理上,及时向上级院和院扫黑除恶领导小组汇报,分别以案件专报和专题汇报的形式及时报告案件办理情况,为案件顺利办理提供有力支撑。三是注重协调。由于所办案件是上海铁检系统首例,加之铁路司法机关办理该类案件无法得到相关政法部门的牵头协调,给案件的统一认识带来诸多困难。我院从实际出发,通过提前介入、邀请安徽省检察机关扫黑办专家开展疑案研讨、检法专题联席会的形式通报案件办理情况,统一思想,形成共识,为案件的后续办理打下良好基础。

二、制定工作预案,强化侦查引导

针对该案涉案人员多、被害人多、跨越时间长、审查难度大的特点,我院认真制定专案工作预案,从案件办理之初就落实“大控方”的思想,注重引导侦查取证,使案件办理尽量少走弯路。一是应早尽早,及时掌握案件情况。张景言案立案之初,多次到办案单位蚌埠公安处召开案情分析会,认真审阅分析案件材料,对相关的证据材料进行综合研判。以恶势力犯罪团伙认定为主线,理清涉案人员的情况及相互关系,详尽制定该案审查逮捕工作方案,确定审查重点,列出讯问提纲。同时,主动向上级业务部门汇报,积极寻求指导。二是成立办案专班,明确分工审查。首先确定该案的主办检察官,总体负责该案的审查逮捕工作,再及时考虑该案的审查起诉工作,让后续环节承办检察官提前熟悉案情,使引导侦查工作无缝对接;同时把案件分为三块,即恶势力犯罪认定、强迫交易犯罪、敲诈勒索等三个犯罪事实模块,进行分工介入审查,有效提高介入工作的质量和效率。三是注重捕诉衔接,发挥捕诉一体作用。办案人员在提前介入阶段熟悉案情证据的情况下,根据逮捕证据规格及标准,对整个案件的事实证据进一步的梳理、研判;同时启动捕诉联动机制,会同公诉部门,先后十余次提前介入公安机关办案一线,与公安机关审理组共同研究案情、分析证据,提出取证、固证意见40余条,均被公安机关采纳,同时督促公安机关加快取证进度。

三、精心组织力量,依法快捕快诉

一是掌握办案节奏,提高办案效率。由于该案阅卷工作量大,时间紧任务重,办案人员在报捕前加班加点对近九十余册案卷材料进行了审查,对涉及到的相关法律法规进行了收集和研究,尽快吃透案情,确保审查质量和规范;审查起诉阶段整合办案力量,加强提审固证工作。针对公诉部门人手少的现状,检察长决定以公诉办案人员为主,并从控申、技术等部门抽调人员配合审查,提审分组进行,在最短时间内完成审查工作。二是同步补侦,提高补侦质量。由于该案调查工作涉及面广,公安机关办案力量配备不足,侦查取证工作异常艰难。案件批捕后和退回补充侦查阶段,办案组成员对案件相关事实进行审查后,认为该案仍存在部分事实不清、证据薄弱情况,办案组前后召开案件讨论会10余次研究解决办法,并直接同步参与公安机关补侦工作,多次前往涡阳等地,补充、补强大量有效证据,为指控犯罪夯实基础。

三是审查起诉有分有合,实现快审快诉。按照提前介入的分工,仍将案件审查分成三部分,每一部分都由一位办案人员负责审查,然后办案组负责人汇总审查,严格三级审批,避免了因专人审查,而在起诉环节上贻误战机,确保案件及时清结。

四、做足庭前预案,强化指控效果

一是庭前准备充分,精密制作庭审预案。办案组成员在开庭前召开庭审准备会,认真分析全案事实证据,针对庭审中可能出现的情况,制作了详尽的举证、讯问提纲、公诉意见书和辩论提纲,就涉案东方物流公司基本情况、派班费的历史演变、强迫行为形成的时间的方式、危害特征等形成案件基本事实十二大模块,充分展现全部犯罪事实的整体脉络,为出庭公诉工作打下了坚实基础。二是充分发挥庭前会议作用,掌握庭审主动。办案组积极敦促法院组织召集庭前会议,和法院承办法官、辩护人充分交流意见,对举证方式达成一致意见,就非法证据排查提出相应的应对措施,针对可能出现的其他问题进一步完善庭审预案,并对被告人家属可能做出过激行为等突发情况也与法院协商应急预案,为后期高效庭审奠定了良好基础。三是发挥团队优势,有力指控犯罪。院党组重视该案开庭工作,由分管副检察长担任第一公诉人,出庭公诉团队进行了细致分工,通过分工发挥各公诉人的优势,进行有效讯问、多媒体举证,有力指控和证明犯罪。2020年9月,法院审理后对我院指控的张景言等六人强迫交易、敲诈勒索恶势力犯罪等均予以判决确认,六被告人被分别判处一年三个月到三年六个月不等的有期徒刑,取得“首案必胜”的效果。