庐州人民检察院2020年工作综述

2020年，庐州院以落实省院巡视反馈意见整改为契机，凝聚“三个一”发展思路，坚持困难面前想办法、常规面前求突破，多项工作被高检院《检察工作简报》《检察日报》等推介，不断展现庐州检察的自信与担当。10月20日，省院薛江武检察长在批示中予以充分肯定：“事在人为，只要努力就会有收获。送各派出院学习参考。望庐州院再接再厉，更上层楼。”

一、把牢政治方向，坚持党的绝对领导

以抓学习夯实政治机关本色。坚持以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为纲要，组织全院干警深入研学《习近平谈治国理政》（第三卷），及时传达十九届五中全会精神、全面依法治国工作会议精神、习近平总书记视察安徽等系列重要讲话精神，学习宣传《宪法》《民法典》，贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全年分党组理论中心组学习12次，支部学习16次，开展政治理论和知识测试4次，选派干警参加线上线下培训41次。

以强规矩严肃支部组织生活。通过确定“对标有效增亮”发展思路提供指导，通过支部改选提供人才支持，通过党员活动室改造提供最优设施，深入推进模范机关创建。严格落实“三会一课”制度，全年召开党员大会7次，支委会13次，党课教育4次，组织生活会1次，开展主题党日12次，开展谈心谈话65人次。积极贯彻落实上级关于新冠肺炎疫情防控和坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署。健全党内激励关怀帮扶机制，做好病困党员和退休党员工作。在疫情防控和抗洪救灾期间组织党员缴纳特殊党费、向先进看齐。

以见实效完成巡视反馈意见整改。分党组一任接着一任干，将落实省院巡视反馈意见整改作为讲政治的试金石和推动全院工作的总抓手，坚持“压茬整改、融合整改、建章整改、联动整改”，把整改与抓党建、带队伍、促发展深度融合，一体推进，并努力构建长效机制。11月份省院巡视回访充分肯定，认为“高度重视，扎实推进、整改得力、成效明显”。

二、服务中心大局，展现庐州检察智慧

积极摸索疫情专项检察。认真贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神，在疫情初期不能入监情况下，创造性开展专项检察。6月初研究通过《庐州院疫情防控常态化下加强检察监督、推动监管安全工作方案》，通过出入监检察、远程视频巡查等方式，重点检察了省属6所监狱疫情防控措施落实情况，工作反响良好。安徽检察微信公众号与《安徽法制报》《新安晚报》《检察日报》等报道，高检院《刑事执行与司法渎职侵权检察工作情况》予以推介。

深入探索疫情巡回检察。6所监狱实现巡回检察全覆盖。7月在全国率先开展疫情防控常态化下巡回检察工作，对省未成年犯管教所和女子监狱开展巡回检察，为监狱检察疫情常态防控提供庐检智慧。《安徽检察情况反映》《检察工作简报》予以推介。11月对淝河监狱和蜀山监狱开展死亡专项巡回检察。为巩固扫黑除恶专项斗争战果，12月对巢湖监狱和合肥监狱开展涉黑涉恶罪犯专项巡回检察，全国领先，安徽检察微信公众号予以报道。派员参与对阜阳监狱和马鞍山监狱的交叉巡回检察，协助做好反馈工作。

三、靶向精准发力，缓解人少案多矛盾

    院小人少案件多，庐州院不等不靠，在知重负重、融汇融合中持续聚焦主责主业发力。10月29日，省院薛江武检察长调研指导监狱检察工作时予以充分肯定。

在打好扫黑除恶专项斗争收官战上拿实举措。先后6次召开分党组会、领导小组会议研究扫黑除恶工作。以“六清”行动为抓手，推进扫黑除恶专项斗争在“第二战场”纵深开展。针对涉黑恶罪犯巡回检察中发现的两所监狱黑恶势力组织者、领导者及首犯、主犯未按法律规定异地关押的重大安全隐患制发检察建议，助力专项斗争完美收官，《检察工作简报》予以推介。

在做精刑罚变更执行检察上下深功夫。办理罪犯减假暂案件3700余件，审查法院裁定3300余件。入额院领导带头办理减假暂案件，占比31.4%。开展财产刑专项检察活动，通过转变监督理念、加强沟通协作，共监督罪犯履行财产刑2500余万元。开展首届典型案例评选，其中张某某减刑监督案被省院五部、高检院五厅作为精品案例推介。

在保障服刑人员合法权益上动大脑筋。根据疫情防控形势，多种方式开启检察信箱，确保信访工作持续有效开展。通过远程视频方式开展检察长接待日活动，创造性落实高检院党组有关信访有回复工作要求，高检院《控告申诉检察工作情况》《安徽法制报》予以推介。

在推进强化内部监督上出重拳头。制定《关于全面推进司法责任制综合配套改革的方案》，强化办案监督制约。积极发挥检委会决策、指导和监督职能，召开检委会19次。同步对接高检院省院部署，有序推进检察官业绩考评，省院内网推介。引入“执检小精灵”，助力案件管理质效提升。开展违规办理减假暂案件专项检察和减刑案件质量评查，强力提升案件办理质效。加强业务调研，促进办案共识，成果在《人民检察》《中国检察官》刊发，1项课题立项。

四、狠抓作风建设，推进从严治党治检

    狠抓“关键少数”，严格落实党风廉政责任。出台加强党风廉政建设意见，成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组，制定分党组主体责任清单，传导压实党风廉政责任。利用民主生活会、组织生活会、谈心谈话、专题警示教育等方式，开展廉政教育，抓早抓小，防微杜渐。

统筹“三个专项”，巩固队伍建设成果。开展以“三个自觉”整治队伍突出问题，结合实际出台实施意见，细化“13+1”个具体问题，提出39条整改措施并精准施策，省院通报肯定3次。开展深化“三个以案”警示教育，纳入省院“一盘棋”抓谋划，坚持“一把尺”抓推进，确保庐州检察干警与省院同步受警醒。严格落实“三个规定”，将重大事项记录报告执行情况纳入年度绩效考评体系，落实“逢问必录”，院领导和部门负责人带头填报。

推动“四风整治”，严肃推进作风建设。严格贯彻中央八项规定精神和我省实施细则，纠治形式主义官僚主义，逢重大节假日做廉政警示。坚持严管厚爱相结合，坚持“五必谈”“六必讲”，分党组书记在干警生日开展“生日谈话”，凝聚力量。积极解决干警关心的午餐、办公条件等问题。强化机关效能督查，通过“抓学习、抓整改、抓制度、抓督查”，促进干警素能提升、作风转变。

2020年，各项工作虽长足发展并不断突破，但仍需久久为功：一是人少事多矛盾极为突出，行政与业务工作短板较明显。二是面对张军检察长讲的“六个在变”，存在跟不上、不适应的情况。三是会议室等公共设施明显不足，信息化建设较为滞后。

2021年，庐州院将以习近平法治思想为指导，紧扣新发展阶段经济社会高质量发展的大局，对照全国全省基层检察院建设会议要求，按照“三个一”发展思路，围绕“三个必须有”目标，以刑罚监督为中心，强办案严监督，力争在巡回检察等工作上积聚品牌效应，不断展现庐州检察的担当和智慧。