
2026年11月9日《检察日报·声音周刊》
专门立法固根基 公益保护启新程
编者按 11月6日,检察公益诉讼法由十四届全国人大常委会第二十五次会议审议通过,将于2027年1月1日起正式施行。这部法律的制定,是公益司法保护进程中具有里程碑意义的大事,是我国完善国家利益和社会公共利益司法保护体系的重大制度成果,也是落实党的二十届四中全会关于“强化检察监督,加强公益诉讼”部署要求的重要立法回应。在立法过程中,一批全国人大代表持续关注公益诉讼检察一线,深入调研,把办案痛点、群众呼声转化为议案建议,为制度完善建言发声。今天,《检察日报·声音周刊》邀请6位全国人大代表分享他们与检察公益诉讼法的故事,畅谈立法背后的考量,展望法律实施之后公益诉讼检察提质增效、守护民生福祉的新图景。
全国人大代表、安徽电气工程学校党委书记张莉:
建立公共利益保护协同共治格局

张莉代表
作为一名长期关注检察公益诉讼工作的全国人大代表,我对检察公益诉讼法出台感到由衷的高兴!检察公益诉讼法的制定正逢其时,具有里程碑意义。在制度层面,它改变了检察公益诉讼法律依据分散、领域零散的局面,让检察公益诉讼有法可依、有规可循。在治理层面,它有效打通了司法监督与行业治理、社会治理的衔接壁垒,有利于推动形成公共利益保护的协同共治格局。
检察公益诉讼法充分吸纳基层治理经验和代表建议,明确将“用人单位等侵害众多劳动者合法权益的行为”“未成年人、妇女、老年人和残疾人等法律规定的特定群体权益保障”“无障碍环境建设”等纳入检察公益诉讼案件领域,实现了公共利益保护的广覆盖、系统化、法治化。
这些领域也是多年来我十分关注的。从食药安全领域的“舌尖上的安全”,到新就业形态下劳动者权益保障,看似领域不同,实则有一条主线贯穿其中——那就是如何用法治手段守护好人民群众最关心、最直接、最现实的利益。
2025年3月召开的十四届全国人大三次会议上,我领衔安徽团30位全国人大代表提交议案,呼吁加快制定检察公益诉讼法。同年10月,十四届全国人大常委会第十八次会议初次审议检察公益诉讼法草案时,我有幸列席会议参与审议,并建议增加“劳动者权益保障”作为独立的公益诉讼领域。我提出的关于检察公益诉讼的议案和建议,在此次专门立法中都得到了较好回应。
检察公益诉讼法的制定,为检察机关依法履行检察公益诉讼职责、保护国家利益和社会公共利益提供了重要法律依据,对保障检察公益诉讼工作积极稳妥开展有极大的促进作用。该法落地实施后,我对检察机关履职尽责、深耕公益保护满怀期待,希望检察机关以法律施行为契机,锚定法治护航社会治理、守护公共利益的核心定位,推动检察公益诉讼工作向规范化、精准化、长效化高质量发展。
(整理:本报全媒体记者 吴贻伙)