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薛江武代表:为“长三角”绿色发展提供“检察方案”丨新时代四大检察访谈
时间:2019-03-22  作者:  新闻来源:  【字号: | |
 

全国人大代表,安徽省检察院党组书记、检察长薛江武做客“新时代四大检察”网络访谈,向网友介绍了安徽检察机关在保护长江生态绿色发展、查办虚假诉讼案等方面的工作。

“四个一”全流程保护长江生态绿色发展

薛江武就检察机关如何发挥检察职能保护好长江生态进行了介绍,“安徽检察机关针对长江安徽段跨省非法处置、转移、倾倒固体工业废物事件频发的严峻形势,迅速打响了长江生态保卫战。” 薛江武介绍,安徽检察机关把保障长江经济带高质量发展和强化生态检察作为“一把手工程”,及时出台服务长江经济带生态优先绿色发展“15条意见”。

随后,薛江武用四个“一”形象概括了安徽检察机关保护长江生态的全流程。

“一张图”作战。安徽检察机关专门成立了省检察院打击长江安徽段污染环境犯罪工作领导小组,挂牌督办重大疑难案件。“我们定期公布案件进展情况通报,定期开展办案进度督导研判,连续召开办理长江安徽段污染环境系列案件工作动员会、推进会、调度会,持续督导、反复加压,不断拧紧任务‘螺丝’,上紧责任‘发条’。”薛江武表示。

“一盘棋”意识。薛江武告诉记者,沪苏浙皖四省市的检察长在安徽泾县共同签署了《关于建立长三角区域生态环境保护司法协作机制的意见》,建立起加强区域合作、完善共治共保5项机制,提出了一系列服务保障长三角区域生态优先、绿色发展的“检察方案”。

“一体化”办案。薛江武介绍,在长江流域安徽段跨省倾倒固废事件发生后,安徽省检察院侦查监督、民事行政检察部门第一时间跟进,并持续跟进监督,注重以案找案。沿江5市检察机关在建议环保部门移送案件、监督公安机关立案,依法批捕起诉犯罪嫌疑人的同时,积极开展长江沿线生态环境保护公益诉讼工作,共办理诉前程序案件49件。

“一条链”监督。安徽检察机关会同公安、环保部门联合部署开展“打击非法处置、转移、倾倒固废违法犯罪专项行动”;结合扫黑除恶专项行动,加大对固废倾倒涉案“内线”人员打击力度;结合办理系列案件发现的环境监管问题,督促、帮助相关部门加强源头防控,推动工作重点从事后治理向事前保护转变。

96%的公益诉讼案通过诉前程序解决

从检察机关提起公益诉讼试点工作到全面开展三年来,安徽省检察公益诉讼工作成效如何?薛江武介绍自试点开始的三年多来,安徽检察机关共摸排公益诉讼线索3403件,办理公益诉讼案件2132件,其中诉前程序1907件,提起诉讼225件;两年试点期间,共提起诉讼71件;公益诉讼工作全面开展后,安徽省共提起诉讼154件,提起公益诉讼位列前茅,安徽省基层院全覆盖提起公益诉讼。

不仅如此,一直以来,安徽检察公益诉讼都走在全国前列,创造了多个“首例”。据薛江武介绍,安徽检察机关先后办理了全国第一例对市级行政机关提起公益诉讼的案件、全国第一例刑事附带民事公益诉讼案件,受到了广泛关注和肯定。

“安徽省4件案件被评为全国典型案例,安徽检察机关共有12个集体、21名个人被记功表彰,公益诉讼工作被评为安徽省第二届‘十大法治事件’。”谈起安徽检察公益诉讼的成果,薛江武如数家珍。

检察机关提起公益诉讼,目的不是对犯罪嫌疑人、被告人进行简单的刑事处罚,而是修复社会关系,使生态环境得到恢复,呈现良性发展的态势。“安徽检察机关始终重视公益的实际修复效果。”薛江武告诉记者,在案件审查、报批过程中发现问题已经解决、损害已经修复的,及时终结程序;在提起诉讼后,发现行政机关组织整改、问题得到解决的,检察机关及时撤回起诉,切实做到监督与配合并重;在法院作出生效裁判后,重点关注裁判执行情况,推动问题彻底解决。

检察公益诉讼制度建立时间短,公众知晓度不高,如何借助宣传的力量,提升社会对检察公益诉讼的认知度?薛江武介绍了安徽检察机关的经验:连续三年开展了以公益诉讼为重点的“7.13”集中宣传日活动,组织安徽检察机关开展公益诉讼宣传周活动,在全国率先发布公益诉讼白皮书,联合相关媒体集中宣传公益诉讼职能和成效,向社会公布工作情况和典型案例。

“通过一系列宣传推广,检察公益诉讼工作的社会认知度不断提升,安徽公益诉讼宣传周的经验做法也得到了最高检的肯定。”薛江武说道。

 

(来源:检察日报,文字:单鸽, 图片:钟心宇)

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